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    11月15日起,中標候選人不再排序!招標人自主確定中標人!
    2023-09-28 15:59:25           點擊數:

    11月15日起,中標候選人不再排序!招標人自主確定中標人!
      為進一步規范青海省房屋建筑和市政基礎設施工程監理招標投標活動,維護監理招投標活動中各方合法權益,提高市場配置資源的效益和效率,保證工程質量,推動經濟高質量發展,青海省住建廳近期修訂了《青海省房屋建筑和市政基礎設施工程監理招標投標管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

      新《辦法》的修訂出臺,增強了對非必須招標監理項目的監管能力,優化了評分標準,進一步與信用管理辦法相適應。一是強化限額以下監理項目招標投標監管,明確不屬于依法必須進行招標的項目,法人或者非法人組織可以自主確定采購方式,但不得存在限制或者排斥潛在投標人、串通投標、虛假騙標等違法行為。不屬于依法必須進行招標的項目,法人或者非法人組織可以自主確定采購方式,但不得存在限制或者排斥潛在投標人、串通投標、虛假騙標等違法行為。不屬于依法必須進行招標的項目若采用招標方式,應嚴格按照《辦法》規定,確定監理單位。二是優化評分標準,《辦法》弱化總監理工程師業績要求,降低投標人擬派總監理工程師評分值,鼓勵企業培訓監理人員考取國家執業注冊資格,參加招標投標活動,進一步推動注冊監理工程師隊伍建設。三是適應最新《建筑市場信用管理辦法》,新《辦法》進一步與《青海省建筑市場信用管理辦法》(青建工〔2022〕34號)相適應,企業建筑市場信用被列入“黑名單”一年之內、被評定為C級半年之內,投標無效,隱瞞實情騙取中標的,中標無效。進一步提升監管能力,增強企業誠信經營意識,規范房屋建筑和市政基礎設施工程監理招標投標活動秩序。

      01

      總則

      第八條

      青海省房屋建筑和市政基礎設施工程監理招標投標活動推行招標人負責制。招標人的法定代表人是招標活動的第一責任人,招標人應承擔招標過程、招標結果的主體責任。

      02

      中標候選人不再排序

      招標人自主確定中標人

      第四十五條

      評標完成后,評標委員會應當向招標人提交書面評標報告,并推薦不超過三個合格的中標候選人。除招標人明確要求排序外,中標候選人不標明排序。

      第四十六條

      招標人可以授權評標委員會直接確定中標人。招標人也可以按照科學、民主決策原則,建立健全內部程序控制和決策約束機制,根據報價情況和技術咨詢建議,結合對中標候選人合同履行能力和風險復核情況,從評標委員會推薦的中標候選人中擇優自主確定中標人,并依法依規接受監督。

      03

      報價低于成本 投標文件無效

      第三十九條

      初步評審時有下列情況之一的,經評標委員會認定,該投標人的投標文件無效:

      (五)投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價;

      第四十一條

      評標委員會發現投標人的報價為異常低價,有可能影響合同履行的,應當以書面形式要求投標人在合理期限內以書面形式作澄清或者說明,并提供必要的證明材料。投標人不能說明其報價合理性,導致合同履行風險過高的,評標委員會應當否決其投標。

      04

      不得設置總監類似業績要求

      第十六條

      招標公告、資格預審公告或者投標邀請書應當真實合法,不得設定與招標工程的具體特點和實際需要不相適應的不合理條件,不得將獲獎情況、組織管理體系認證、總監理工程師監理經驗、類似業績等設置為投標人或總監理工程師的資格條件,不得排斥潛在投標人或者投標人,不得對潛在投標人或者投標人實行歧視待遇。

      附件

      評標內容由資信業績、監理大綱、投標報價三部分組成,共計100分。其中,總監理工程師占7分、投標人建筑市場信用占15分。

      如總監理工程師建筑市場信用等級被降為C級,從生效之日起,半年內不得參加投標活動,半年后投標扣2分;如總監理工程師被列入建筑市場主體“黑名單”,從生效之日起,一年內不得參加投標活動。

      如投標人建筑市場信用等級被降為C級,從生效之日起,半年內不得參加投標活動,半年后投標扣2分;如投標人被列入建筑市場主體“黑名單”,從生效之日起,一年內不得參加投標活動。


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